中華建筑報 · 王茜 2017-03-07 09:53

報告顯示，過去的一年，建筑業得到了長足發展;新的一年，國家在建設領域部署的工作將更加細致，覆蓋面將更廣，建筑業改革的腳步愈加穩健。

風吹霾散。3月5日上午9時，十二屆全國人大五次會議在藍天白云的北京如期開幕。在2017年政府工作報告中，國務院總理李克強部署了多項與建筑業相關的工作——

過去的一年，我國對外開放不斷推出新舉措，“一帶一路”建設進展快速，一批重大工程和國際產能合作項目紛紛落地。高速鐵路投產里程超過1900公里，新建改建高速公路6700多公里、農村公路29萬公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設不斷加快。新開工重大水利工程21項……

3月5日，十二屆全國人大五次會議開幕。李克強總理在作2017年政府工作報告時，總結了2016年的各項成就并部署了新一年的工作任務，其中包括了與建筑業發展相關的內容。報告顯示，過去的一年，建筑業得到了長足發展;新的一年，國家在建設領域部署的工作將更加細致，覆蓋面將更廣，建筑業改革的腳步愈加穩健。

深化建筑業改革發展

提高設計水平和工程質量

在今年的政府工作報告中，李克強總理提出，要推進建筑業改革發展，提高設計水平和工程質量。

深化建筑業改革一直是近年來政府高度關注的事情。今年全國兩會召開前夕，國務院辦公廳印發《關于促進建筑業持續健康發展的意見》(下稱《意見》)，從深化建筑業簡政放權改革、完善工程建設組織模式、加強工程質量安全管理、優化建筑市場環境、提高從業人員素質、推進建筑產業現代化、加快建筑業企業“走出去”七個方面提出了20條措施，對促進建筑業持續健康發展具有重要意義。

住建部副部長易軍解讀《意見》時表示，建筑業是我國國民經濟的支柱產業，經過30多年的改革發展，建筑業的建造能力不斷增強，產業規模不斷擴大。2016年，全國建筑業總產值達19.35萬億元，占國內生產總值的6.66%。

他還指出，建筑業仍然“大而不強”，監管體制機制不健全，工程建設組織方式落后，建筑設計水平有待提高，質量安全事故時有發生，市場違法違規行為較多，企業核心競爭力不強，工人技能素質偏低等問題較為突出，這嚴重制約了建筑業的持續健康發展。

今年的政府工作報告提出，要推進建筑業改革發展，特別強調要提高設計水平和工程質量，這為2017年建筑業發展指明了方向。

推進新型城鎮化建設

發揮城市群輻射帶動作用

城鎮化建設近年來一直在政府工作報告中被提及，今年也不例外，李克強總理再次將“扎實推進新型城鎮化”寫進了政府工作報告。他指出，2017年，要支持中小城市和特色小城鎮發展，推動一批具備條件的縣和特大鎮有序設市，發揮城市群輻射帶動作用。

總理在政府工作報告中還說道，要優化區域發展格局。統籌推進“三大戰略”和“四大板塊”發展，實施好相關規劃，研究制定新舉措。

記者發現，從今年1月份起，國家發改委就在一個多月內連續發布中原城市群、西部大開發、北部灣城市群等輻射國土三分之二以上區域的規劃文件，推進各地建設，特別是城市基建領域建設，鐵路、公路、機場、軌道等交通項目大量上馬。另外，特色小鎮、傳統村落、綠色農莊等工程，也是新型城鎮化的重要內容。

為推動各區域協同發展，國家高瞻遠矚地提出實施空間上交疊的“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略，并輔以大中小城市和小城鎮合理分布、協調發展的“兩橫三縱”城市群戰略，力圖通過三大戰略的聯動實施，推進全國的協同發展，乃至“一帶一路”沿線國家的內外聯動發展。

未來，國家將不斷推進城市群戰略，促進大中小城市和小城鎮合理分工、功能互補、協同發展，不斷打造生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的特色城市。

統籌城市地上地下建設