如何在遼寧沿海經濟帶耀眼群星中脫穎而出?如何在逐鹿群雄中奮勇當先?自去年6月正式納入我省“五點一線”沿海經濟帶重點支持區域以來,凌海大有臨海經濟產業區一直在發展中認真思考并實踐著這一重大命題。
通過深刻自省,大有臨海經濟產業區凸顯出自身的“五最優勢”,即區位最優、交通最便、環境最好、成本最低、政策最佳。以此為基點,產業區經過多方考量和論證,精準定位四大主導產業,通過集群招商實施錯位發展。明確的方向和美好的前景催人奮進,在錦州市委、市政府的正確領導和大力支持下,凌海大有臨海經濟產業區的建設緊鑼密鼓,體現出凌海市搶抓國內外產業大轉移絕好機遇并舉全市之力大手筆建設的決心和信心,也體現出凌海人敢于融入大格局凸顯大氣魄的優良品格。對于凌海大有臨海經濟產業區的建設,凌海市強調要按照“特區、特事、特辦”的原則,大力營造政策優惠、設施完善、服務高效的發展環境,積極參與和開展對外交流合作,吸引產業鏈條長、市場潛力大、牽動作用強的大企業、大項目共謀發展,力爭利用3至5年時間,努力將該產業區打造成為凌海改革開放的先導區、新型工業的示范區、特色產業的聚集區、機制體制的創新區、和諧宜居的新城區,昔日的鹽田、堿地、荒灘正在加速崛起為中國海域最北端的黃金海岸!
深刻自省凸顯“五最優勢”
凌海大有臨海經濟產業區位于中國海域最北端尚未開發的黃金海岸線——凌海市大有農場南部沿海地區,是遼西錦州灣整體開發的重要組成部分,東西長10公里,南北長12.5公里,占地總面積125平方公里,其中起步區面積13平方公里。2008年6月5日,被遼寧省政府納入“五點一線”沿海經濟帶重點支持區域,并獲準享受“五點一線”優惠政策,同年7月20日正式開工建設。
面臨前所未有的發展機遇,大有臨海經濟產業區先謀而后動,通過深刻自省凸顯出自身的“五最優勢”,即區位最優、交通最便、環境最好、成本最低、政策最佳。這里是中國最北部的海岸經濟區和中國能源匯集最密集區域,125平方公里內一馬平川,資源豐富,風電產業、光電產業、石油和天然氣產業均有較好發展,開發潛力巨大。
大有具備絕佳的區位優勢,這里位于遼東灣最北端,南出渤海直通太平洋,背靠大東北,連接東北亞腹地,地處京津冀和大沈陽兩大經濟區之間,與北京相距470公里,與沈陽相距180公里,與大連相距300公里,與錦州、盤錦和遼河油田緊密相接,距凌海市區25公里,距錦州港30公里,北臨國道102線、京沈高速公路、秦沈客運專線、錦阜高速公路、錦朝高速公路等交通干線,距擬建的錦州灣國際機場不到10公里,遼寧濱海公路橫穿產業區。
大有資源優勢突出,區內土地資源豐富,基本屬于國有土地,大部分為荒地、蝦池、灘涂、鹽場等非農業用地,還擁有豐富的海洋、淡水、風電、石油、天然氣、稻米、特色農副產品等資源,優越的資源條件開發投資成本低,可為生產要素流動、重大產業擺布提供新的發展空間。
大有政策優勢明顯,除享受遼寧沿海經濟帶重點支持區域優惠政策,特別是遼寧沿海經濟帶納入國家發展戰略帶來的優惠政策,產業區還出臺了一系列與之相配套的開發開放政策;大有臨海經濟產業區采取封閉式管理、一站式審批、一條龍服務、一個公章生效的企業入駐服務體系,入駐企業申辦各種手續除確須報國家和省審批外,均可在產業區內一次完成;區域內不涉及耕地占用,土地出讓手續可在30日內辦理完結,土地出讓期限分別為工業50年,旅游、商業40年,住宅70年……
卓然自立構筑四大集群
要想在遼寧沿海經濟帶的眾多產業區中異軍突起,關鍵是要明確科學的發展定位,在產業區建立之初,凌海市就按照千億綜合產業園區的建設目標,結合大有自身的優勢,為產業區確定了主打 “四大板塊”的產業發展定位,即航天航空、文化創意、物流和健康食品產業四大產業。
航天航空產業主要是以5平方公里凌海大有(復旦復華)航天航空聯合產業園區作為載體,實現與復旦復華的穩固合作,導入現代優質產業,并結合華龍鉬鐵精深加工項目,將該聯合產業園區打造成航天航空新材料及相關產品的基地、凌海經濟發展的新引擎,錦州經濟發展的新亮點。
文化創意產業主攻中國大有國際文化旅游產業區項目,主要突出生態建設理念,依托中國最北部、最美麗的海岸濕地和10萬畝葦田以及超大面積紅海生態地貌搞旅游產業,開發亞洲最大濕地公園、東北最大養生溫泉、世界最長木質廊橋、超五星級木屋酒店、影視文化生活街區等,發展“能源觀光游”、“生態觀光游”和“海上體驗游”,打造旅游品牌,利用現有生態資源搞好文化創意園區建設。
物流產業主攻現代物流產業園區項目,主要抓住毗鄰錦州港的區位優勢,利用便利的交通、土地及政策優勢,突出現代物流業,打造國家級的物流園區,爭創國家級物流產業基地,積極同國內、國際大公司合作,打造百億產業集群。
健康食品產業主要依托6萬畝海參養殖基地,以現有達蓮海珍品養殖公司為基礎,拉長產業鏈,搞海參精深加工,開發海參肽、海參皂苷、海參膠囊、海參口服液、海參沖劑等系列高科技產品,塑造 “錦上堂”品牌。以達蓮海珍品養殖公司和匯有乳業公司為龍頭,加大招商力度,引進其他相關精深加工企業入園,打造健康食品產業集群。
奮發自強打造發展一極
大海,賦予了凌海人開闊的視野、寬廣的胸懷、奔放的性格和敢為天下先的勇氣。為加速實施開放牽動戰略,進一步擴大對外開放,更好地吸引國內外投資者到凌海大有臨海經濟產業區投資興業,凌海市在加速推進大有臨海經濟產業區基礎設施建設的同時,重新修訂了鼓勵招商引資優惠政策,并出臺了凌海大有臨海經濟產業區招商引資優惠政策,誠告天下,誠招英才,對內對外廣泛招商,舉全市之力奮發自強打造發展新一極。 6月30日,大有臨海經濟產業區獲得錦州市6家農村信用合作聯社聯手發放的社團貸款,貸款總額1.65億元,用于園區基礎設施建設;8月10日,凌海大有產業園區航天航空聯合產業園項目推介會在深圳舉行,深圳、港澳等地知名企業界和商界代表50多人踴躍參會;8月28日,總投資5000萬元的凌海市科誠電力電器制造有限責任公司高壓無感阻器項目開工建設……
按照建設現代化濱海新城的標準,產業區加快推進各重大基礎設施配套建設,目前已先后投入1.4億元,產業區內基礎設施日益完備。道路建立以公共交通網絡為主體、功能完善、管理先進、有足夠容量和應變能力的交通體系,方便人們的生產生活;供電現已架設2萬千伏安輸電線路,電力硬件設施完備;供水現已建成日供水能力萬噸供水廠,可保證產業區內項目用水;供熱擬建集中供熱工程,為用戶提供蒸汽、采暖、生活熱水等熱源;供氣的國家天然氣主干線在產業區通過,并將在此開口,可保證產業區各類用戶使用天然氣的需求;通信方面,產業區已由中國移動、中國聯通、郵政網絡覆蓋,可提供國際、國內直撥電話、光線城域網、傳真、各類郵件、特快傳遞等各類通信服務;產業區還規劃建設日處理能力3萬噸的污水處理廠一座,實行統一達標排放。
良好的軟環境引得鳳來棲。凌海市委、市政府對先期入駐的企業用地實行招排掛方式出讓,提供不低于企業征地成本的資金用于企業基礎設施建設。本著 “政府主導、市場運作、融資推進、滾動發展”的原則,建立融資平臺,為重點項目開發加大扶持力度。目前,新引進投資3000萬元的管道燃氣項目開工,預計年底前可建成投產。香港泛華倉儲物流、天津“康師傅”礦物質水、上海復旦復華5平方公里航空航天新材料科技園、海南劍發集團基礎設施、北京龍璽集團中國大有國際文化旅游產業園等10多個項目洽談進展順利,預計年內落戶企業可達10戶以上,一個設施配套齊全、產業布局合理、園區環境優美的現代產業園區正在加速崛起。